Een overheidsautoriteit heeft de afgelopen twee jaar honderden keren terroristische inhoud offline laten halen, las ik bij Nu.nl. Het gaat om de Autoriteit online Terroristisch en Kinderpornografisch Materiaal (ATKM) die sinds 2023 hiervoor aangesteld is, maar waar maar weinig mensen van gehoord hebben.
Nu.nl vond 330 van zulke bevelen onder de Uitvoeringswet verordening terroristische online inhoud (Uitvoeringswet TOI) in een WODC rapport dat begin deze week uitkwam. Die wet komt weer uit een EU-verordening uit 2021, die in artikel 3 bepaalt:
De bevoegde autoriteit van elke lidstaat heeft de bevoegdheid om een verwijderingsbevel uit te vaardigen op grond waarvan aanbieders van hostingdiensten terroristische inhoud moeten verwijderen of de toegang daartoe in alle lidstaten moeten blokkeren.
Wat zulke inhoud is, is dan weer gedefinieerd in Richtlijn 2017/541. Kortweg inhoud die aanzet tot terroristische misdrijven of die verheerlijkt. (Ook van zulke misdrijven is een definitie, die heel aardig overeenkomt met “aanslagen plegen om regering of bevolking bang te maken of dingen te laten doen”.)
Eraf dus, als een hoster dat bevel krijgt, en wel “zo spoedig mogelijk en in elk geval binnen één uur na ontvangst”. Geen discussie, niet eerst bij de rechter de voors en tegens wegen: offline, en daarna eventueel de discussie. Effectief, ongetwijfeld, maar wel veel handwerk voor de ATKM.
Hostingbedrijven kunnen verplicht worden om maatregelen tegen het uploaden van zulke content te nemen, als zij in een jaar minstens twee keer zijn bevolen het weg te halen. De ATKM heeft die bevoegdheid nog nooit ingezet, “met name vanwege het ontbreken van een helder en uniform kader voor de inzet van dit instrument en het beoordelen van de genomen maatregelen”.
Ook is er het probleem dat veel content in een grijs gebied zit, zodat de autoriteit niet ondubbelzinnig dat bevel kan geven. ‘Gewone’ takedownverzoeken mag men ook doen (dat mag iedereen) maar is nog nooit gebeurd.
Arnoud
